天津2016年1月19日電 /美通社/ -- 站在“十三五”的開局之年，回望過去，展望未來。天津經濟技術開發區（以下簡稱開發區）深入貫徹市委市政府和濱海新區的決策部署，在多重疊加的戰略機遇中主動作為，搶抓機遇，求真務實，借勢而上，奮勇拼搏，經濟保持平穩較快發展態勢，主要經濟指標在開發區中始終保持“領頭羊”地位不動搖，爭做天津市和濱海新區實現“十三五”目標的主力軍和排頭兵。

主要經濟指標相比2005年“翻兩番” 區域綜合實力顯著增強

“十二五”期間，開發區積極應對復雜多變的宏觀經濟形勢，全方位推動結構調整，全面深化改革開放，完善區域建設和功能布局，努力打造國際化、現代化、生態化的先進產業與新型城市綜合體，完成了“十二五”規劃確定的各項目標任務。

“十二五”期間，開發區凈增地區生產總值超過1,300億元，年均可比增速18%；公共財政預算收入年均增長12.0%；全社會固定資產投資五年累計超過3,400億元，比“十一五”時期增長1倍以上；主要經濟指標相比2005年實現了“翻兩番”。地區生產總值、規模以上工業總產值等主要經濟指標在開發區中繼續保持領先，在濱海新區開發開放中繼續發揮了主力軍和排頭兵的作用，區域綜合實力顯著增強。

這背后，是“十二五”期間開發區搶抓機遇，轉方式、調結構，努力實現可持續發展的艱辛努力。

在開發區，轉型升級后的經濟結構產生了明顯優化：通過大力實施先進制造業倍增計劃、戰略性新興產業跨越計劃和現代服務業躍升計劃，開發區形成了電子、汽車兩個產值超1,500億級產業，石化、裝備、食品三個超500億級產業。大眾變速器、一汽大眾華北基地、中石化LNG、中沙新材料、澄星集團等重特大項目相繼落戶。銷售收入超過百億元的企業達到24家。

在開發區，“寸土寸金”有了全新的定義：建成區單位土地生產總值占用建設用地約為100畝/億元，全員勞動生產率約55萬元/人，萬元增加值能耗和新鮮水耗居全國領先水平。各區域產業特色鮮明，相互補充和促進；圓滿完成主要污染物排放控制指標，城市綠化覆蓋率達到27.1%；成為全國首批低碳工業園區試點和循環化改造示范區。五年累計實際利用外資累計超過270億美元，比“十一五”期間增長了1倍以上；內資企業注冊資本超過2,000億元，相當于“十二五”之前的總和，發展質量和效益進一步提高。

在開發區，以科技創新帶動區域發展活力成為了新常態：區內科技型中小企業超過5,500家，科技小巨人超過400家，高新技術企業超過300家，在各類資本市場掛牌、上市企業25家，分別比“十一五”年末增長3.5倍、2.5倍、0.75倍、4倍。眾創空間達到21個，孵化總面積達到110萬平方米。“十二五”期間獲得專利授權超過8000件，在超級計算、膜技術、干細胞、生物芯片等領域走在了全國前列，38種產品入選市級“殺手锏”產品，創新成果不斷涌現。

在開發區，社會事業全面進步成為了泰達名揚全國的新“名片”：過去五年內，開發區累計新增就業崗位超過20萬個，居民收入水平持續上升。建成泰達實驗學校，實施國際學校、泰達一中改擴建工程。泰達醫院升級為三級醫院，泰心醫院管理體制創新取得成功，社區衛生服務中心實現全覆蓋。全面落實美麗社區建設三年行動計劃，社區管理“泰達模式”叫響全國。泰達圖書館成為國家首批試點數字圖書館。全區免費公共體育場達到5個。

“一四三三五”發展目標思路 打造升級版開發區再上新水平            

“十三五”時期，不僅僅是加快實現中央對本市和濱海新區定位的關鍵時期，也是開發區轉型升級、創新發展的關鍵時期。開發區提出了實施“一四三三五”的發展目標和工作思路，增后勁、補短板，促均衡、上水平，打造開發區升級版，開創新局面，再上新水平。

在“一四三三五”的發展目標和工作思路中，一是樹立一個總的奮斗目標，“十三五”時期，開發區總的奮斗目標是做本市和濱海新區實現“十三五”發展目標的主力軍和排頭兵。二是把握“四個區”的功能定位，開發區提出構建“區域經濟發展的引領區、先進制造研發的集聚區、推進創新驅動的活力區、美麗文明宜居的標志區”的功能定位。三是堅持三個發展原則，堅持“提升”的原則，即實現綜合實力和發展活力同步提升，推動總量規模、質量效益同步提升；堅持“融合”的原則，即科技和經濟融合發展，產業和城市融合發展；堅持“接續”的原則，實現優勢產業、新興產業、前沿產業接續發展，推動各園區轉型升級，接續發力。四是提升三個主要驅動，創新驅動、開放驅動、產業驅動。五是夯實五個發展保障，人才隊伍保障、體制機制保障、服務與管理保障、發展載體保障、安全和諧保障。

抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。未來五年，天津開發區將著力實施創新驅動戰略，全面提升創新創業的人才、載體、平臺、政策、服務的供給水平，形成開放、快捷、低成本的創新創業體系，推動新興科技和新興產業深度融合，促進創新型企業快速發展。

開發區堅持將開放作為立區之本，實施開放驅動戰略，繼續擴大開放格局，深化開放內涵，提高開放水平，加快構筑多層次、高層次的開放型經濟新優勢，構建更加靈活高效的開放型經濟新體制，提高開發區企業在全球價值鏈及國際分工中的地位。

同時，開發區大力發展產業驅動。堅持以先進制造業支撐，推動產業調整存量、做大增量、提高能級、鞏固優勢。在九大主導產業的基礎上，構建“5+1+N”的高端產業體系。“5”即打造電子、汽車、石化、裝備制造、醫藥健康五個先進制造業支撐行業；“1”即構建一個以總部經濟、樓宇經濟、生產性服務業為主的高端服務業集群；“N”即大力發展新能源、新材料、節能環保、海洋經濟等若干新興行業，并促進各類產業融合發展。開發區將打造成為先進制造、生產性服務和研發轉化有機融合、協調發展的升級版產業園區，建成總產值超過1萬億的五個千億級產業，銷售收入超過百億元的企業要達到50家，比“十二五”時期翻一番。

打造三個產值超3,000億級產業集群 生產總值年均可比增速確保10%以上

經過31年的開發開放，開發區已經走過了“做大蛋糕”的創業期，進入了“做好蛋糕”的升級期。

在“一四三三五”的發展目標和工作思路的指導與引領下，“十三五”期間，開發區前進的步伐將更加鏗鏘有力。

開發區將堅持以發展實體經濟作為工作主線，始終把實體經濟發展放在中心位置，要保持定力、不務虛名，聚精會神地做優做強主導產業。未來的五年內，要著力做好“五篇文章”。

未來的五年內，開發區將進一步壯大區域經濟實力，生產總值年均可比增速確保在10%以上，公共財政預算收入占生產總值比重持續提高，固定資產投資累計完成3,500億元。

未來的五年內，開發區將進一步推動結構優化調整。到“十三五”末，開發區第三產業比重力爭達到30%，高技術產業產值比重達到20%，先進制造業占工業總產值的比重和生產性服務業占第三產業比重都要達到80%以上。在制造業領域，形成電子信息、汽車制造和石油化工三個產值超3,000億級產業集群和裝備制造、醫藥健康兩個產值超1,500億級產業集群；服務業領域，金融服務和現代商貿兩個行業增加值要超過300億元，現代物流、商務服務、信息服務、科技服務四個行業增加值要達到150億元以上。

未來的五年內，開發區將全面提高發展質量和效益。單位生產總值建設用地占用低于80畝/億元，全員勞動生產率達到65萬元/人，資本產出率達到10%。工業產值的增加值率比2015年提高2.5%。能源和水資源消耗總量控制和強度降低率、碳排放強度降低率、主要污染物排放總量和強度確保完成上級下達指標。

未來的五年內，開發區將進一步提升高端項目聚集能力。要狠抓大項目好項目的引進，要確保每年都有突破性進展，在簽約落地、開工建設、竣工投產和儲備項目中不斷涌現百億級、十億級的新項目，夯實區域經濟發展的項目支撐；同時，圍繞龍頭項目做好產業鏈配套招商，顯著提升主導產業規模和實力。

未來的五年內，開發區進一步激發創新創業活力，著力促進中小企業發展。到“十三五”期末，全社會研發投入占生產總值的比重要達到4%，科技領域的財政投入占可支配財力的比重達到5%以上；全區孵化轉化載體面積超過150萬平方米，包括眾創空間在內的各類創新功能設施達到40家。努力降低區域綜合經營成本，營造適宜中小企業運營和發展的高品質綜合環境，實現每年新增中小企業1,000家以上。全區各類研發機構達到200家，高新技術企業總數突破1,000家，科技型中小企業達到1萬家以上，科技小巨人企業達到650家，萬人擁有發明專利授權數達到35件。