天津2017年5月8日電 /美通社/ -- 多年來，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總工會始終以“穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系是投資環(huán)境，是企業(yè)競爭力”為基本理念，始終圍繞“服務(wù)”這一主旋律，堅(jiān)守維護(hù)職工合法權(quán)益的工會基本職責(zé)，立足職工的根本需求，深入推進(jìn)服務(wù)職工體系建設(shè)，逐步建立了“權(quán)益保障機(jī)制、生活關(guān)懷機(jī)制和素質(zhì)提升機(jī)制”三項(xiàng)服務(wù)機(jī)制，努力做好職工的“權(quán)益代言人”、“成長啟蒙人”、“生活暖心人”，以實(shí)際行動贏得職工群眾的信賴和支持，不斷提升工會組織在職工群眾中的影響力和認(rèn)可度。
當(dāng)好職工的“權(quán)益代言人”，建立“權(quán)益維護(hù)+訴求表達(dá)”的權(quán)益保障機(jī)制
（一）全面維護(hù)職工的合法權(quán)益
1. 組建專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)，全力維權(quán)。近年來，受全球經(jīng)濟(jì)下行等因素的影響，開發(fā)區(qū)勞動關(guān)系形勢嚴(yán)峻，勞動爭議居高不下，職工的維權(quán)需求日益凸顯。為此，開發(fā)區(qū)總工會特別配備具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)法律調(diào)解人員，并設(shè)有會議室、調(diào)解室等專屬場所，為職工提供咨詢調(diào)解、法律援助、訴訟代理等全方位“一站式”便捷服務(wù)，并開設(shè)24小時(shí)維權(quán)熱線，及時(shí)了解職工群眾“最困難、最操心、最憂慮”的實(shí)際問題，隨時(shí)滿足職工的維權(quán)需要。同時(shí)實(shí)行“個(gè)案首接負(fù)責(zé)制”和“集體爭議調(diào)處延伸制”，針對個(gè)案和集體爭議的不同特點(diǎn)，采取不同的調(diào)解方式，有效提高個(gè)案調(diào)解的成功率。
2. 完善預(yù)防預(yù)警機(jī)制，有效維權(quán)。
多年來，開發(fā)區(qū)總工會在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐漸建立并完善了勞動關(guān)系預(yù)防、預(yù)警機(jī)制和調(diào)處機(jī)制，通過勞動關(guān)系信息平臺和基層勞動關(guān)系動態(tài)隨時(shí)報(bào)告制度的建立，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除勞動關(guān)系隱患。同時(shí)堅(jiān)持周排查、月分析、季通報(bào)制度，推動基層企業(yè)建立勞動爭議調(diào)解委員會，不斷完善預(yù)防預(yù)警機(jī)制，為高效維權(quán)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。近三年來，開發(fā)區(qū)總工會共為22186名職工提供勞動爭議、法律法規(guī)咨詢和調(diào)解服務(wù)，調(diào)解個(gè)體勞動爭議255件，參與協(xié)調(diào)集體勞動爭議48件，共涉及金額1.2億元。成功處理了華德溫、愛靜服裝關(guān)廠、福助工業(yè)、勁量電池、湯淺工業(yè)關(guān)廠等集體勞動爭議，有效維護(hù)了職工的合法權(quán)益，真正做好職工權(quán)益的“代言人”。
（二）完善職工訴求表達(dá)和利益保障機(jī)制
1. 探索并踐行“三個(gè)一”工作法，暢通溝通渠道，使職工的權(quán)益在日常工作中得到保障。2010年，開發(fā)區(qū)總工會提出了構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的“三個(gè)一”行動，即聽取一次職工意見、與行政進(jìn)行一次溝通、建立一項(xiàng)改善勞動關(guān)系的措施。經(jīng)過7年的發(fā)展和完善，截至目前已形成了較為成熟的“傾聽、溝通、改善”工作法，并進(jìn)一步延伸到班組，通過開展“金牌團(tuán)隊(duì)”創(chuàng)建活動，推動班組開展“三個(gè)一”，促進(jìn)班組和諧。“三個(gè)一”工作法自實(shí)施以來，取得了良好的成效。目前，開發(fā)區(qū)所有獨(dú)立建會企業(yè)全部開展了“三個(gè)一”工作，累計(jì)完成改善措施3000余件。“三個(gè)一”工作法在暢通溝通渠道、穩(wěn)定企業(yè)勞動關(guān)系、推動工資集體協(xié)商制度的建立、不斷探索外向型企業(yè)工會履行職責(zé)的方式方法等方面發(fā)揮了重要作用。
2. 大力推進(jìn)職工代表常任制，讓職工代表時(shí)時(shí)發(fā)揮作用。
實(shí)行職工代表培訓(xùn)計(jì)劃。 為了充分發(fā)揮基層工會作為職代會常設(shè)機(jī)構(gòu)的作用，讓職工代表充分履職盡職，開發(fā)區(qū)總工會推出職工代表培訓(xùn)計(jì)劃，為開展職工代表培訓(xùn)的基層工會提供師資支持或給予補(bǔ)貼。培訓(xùn)實(shí)行“定制化”服務(wù)，根據(jù)職工關(guān)心的問題有針對性的制定培訓(xùn)內(nèi)容，同時(shí)采取講座、拓展及競技相結(jié)合的形式，以“體驗(yàn)式”的培訓(xùn)模式，引導(dǎo)參訓(xùn)人員總結(jié)失敗和成功的經(jīng)驗(yàn)，查找解決問題的較佳方法，引導(dǎo)職工代表從內(nèi)心思考和感悟，并將相關(guān)知識運(yùn)用到日常工作中，加深對職代會的認(rèn)識和理解，激發(fā)職工代表的責(zé)任感。
建立工會委員集體宣誓制度。為了增強(qiáng)工會委員的責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感，使工會委員充分履行服務(wù)職工的基本職責(zé)，開發(fā)區(qū)總工會在基層工會中實(shí)行新當(dāng)選工會委員集體宣誓制度。選舉結(jié)束后，由新當(dāng)選的工會委員在廣大會員面前集體宣誓，明確工會工作的權(quán)利和義務(wù)，始終不忘職工群眾的信任和期待，時(shí)刻接受職工群眾的監(jiān)督和批評。集體宣誓制度使各工會委員在莊嚴(yán)宣誓的儀式感中，進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識和責(zé)任意識，全心全意為職工服務(wù)。
當(dāng)好職工的“成長啟蒙人”，建立“專業(yè)培訓(xùn)+正向激勵”的素質(zhì)提升機(jī)制
近年來，伴隨著職工隊(duì)伍的復(fù)雜化,職工需求也日趨多樣化。為了滿足各個(gè)層次不同職工的多樣化需求，開發(fā)區(qū)總工會“因材施教”，針對不同的職工群體采取不同的引導(dǎo)方式，全面助力職工成長成才。
一、針對普通職工，實(shí)行“學(xué)成獎”制度。自2005年起，開發(fā)區(qū)總工會實(shí)行“學(xué)成獎”制度，凡是在開發(fā)區(qū)總工會聯(lián)合辦學(xué)基地學(xué)習(xí)并取得相應(yīng)資格和學(xué)歷證書的會員，均可享受學(xué)校學(xué)費(fèi)優(yōu)惠和學(xué)成獎勵。2014年，天津市和富文化發(fā)展基金會加入開發(fā)區(qū)聯(lián)合辦學(xué)活動，與區(qū)總工會匹配出資1:1比例的獎金作為學(xué)員學(xué)成獎勵，獲得學(xué)歷證的學(xué)員將享受到學(xué)費(fèi)40%的獎金，獲得資格等級證書的學(xué)員將享受到學(xué)費(fèi)50%的獎金，進(jìn)一步加大了獎勵力度。近十年來，累計(jì)共有1230余名職工受益。
二、針對班組長，開展金牌團(tuán)隊(duì)年度展示活動。每年開展8期班組長培訓(xùn)示范班，近4000余人參與，并于年底開展“金牌團(tuán)隊(duì)”展示評比活動，為各團(tuán)隊(duì)搭建展示和交流的平臺，有效提高了一線班組長的綜合素質(zhì)和履職能力。截至目前，共吸引了485個(gè)一線團(tuán)隊(duì)參與其中。在開發(fā)區(qū)總工會的支持和倡導(dǎo)下，許多基層工會也紛紛自主開展了多種貼近企業(yè)實(shí)際和班組長需求的培訓(xùn)，如富士康工會開展“班組長”專業(yè)知識培訓(xùn)班，銀寶山新工會組織“班組長成長營”等等，深受班組長好評。
三、針對技術(shù)工人，開展兩級技能比武活動。在區(qū)域和企業(yè)兩級范圍內(nèi)廣泛開展叉車、涂料調(diào)色、廚師等多種技能比賽，初步形成了“職工賽技能、班組賽和諧、企業(yè)賽責(zé)任、行業(yè)賽創(chuàng)新、區(qū)域賽建設(shè)”全方位、多層次的勞動競賽和技術(shù)創(chuàng)新模式。與此同時(shí)，采取精神激勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的方式積極創(chuàng)新激勵機(jī)制，為獲獎職工提供職業(yè)資格晉升免費(fèi)培訓(xùn)，對各企業(yè)申報(bào)的優(yōu)秀技術(shù)能手，授予開發(fā)區(qū)“崗位技術(shù)能手”稱號并給予物質(zhì)獎勵，為職工搭建成長成才的廣闊平臺。
四、針對創(chuàng)新人才，建立職工創(chuàng)新工作室，打造創(chuàng)新環(huán)境。為適應(yīng)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)職工開展創(chuàng)新活動，除了積極建立勞模創(chuàng)新工作室和高技能人才創(chuàng)新工作室以外，區(qū)總工會還大力引導(dǎo)和支持基層企業(yè)建立職工創(chuàng)新工作室。截至目前，共建立職工創(chuàng)新工作室22個(gè)，取得改善創(chuàng)新成果82355件，15427名職工參與創(chuàng)新改善，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益24537余萬元。同時(shí)不斷完善激勵制度，對掛牌的工作室，除了給予活動經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助外，還組織開展創(chuàng)新培訓(xùn)、“互比互看互學(xué)”等經(jīng)驗(yàn)交流活動，為各創(chuàng)新工作室之間搭建交流學(xué)習(xí)的平臺，并于每年年底對職工創(chuàng)新工作室進(jìn)行考核，對通過考核的工作室集體實(shí)行物質(zhì)獎勵和精神獎勵，進(jìn)一步調(diào)動職工的參與熱情。
當(dāng)好職工的“生活暖心人”，建立“心理關(guān)愛+文化引導(dǎo)”的人文關(guān)懷機(jī)制
一、強(qiáng)化職工心理關(guān)愛。多年來，區(qū)總工會始終關(guān)注職工心理健康水平，積極構(gòu)建“區(qū)級—企業(yè)級—心理健康委員”的“三層次組織網(wǎng)絡(luò)”。2013年，開發(fā)區(qū)總工會建立了職工心理健康咨詢室，并配備專業(yè)咨詢師和專業(yè)設(shè)備，面向職工開展心理服務(wù)。同時(shí)積極在三星電子、頂益、大火箭等企業(yè)建立心理健康分中心，在新建和換屆的工會委員會中增設(shè)心理委員，在未到換屆的委員會中賦予生活委員心理健康的職責(zé)，初步形成了“三層次組織網(wǎng)絡(luò)”，基本實(shí)現(xiàn)了區(qū)域職工全覆蓋。依托三級服務(wù)平臺，區(qū)總工會相繼舉辦“悅生活”和“陽光心靈”系列心理講堂特色活動，通過報(bào)紙、網(wǎng)站、微信、宣傳手冊等多渠道宣傳心理健康知識。
二、建設(shè)“兩級”職工社團(tuán)。大力發(fā)展區(qū)域和企業(yè)“兩級”社團(tuán)，依托“兩級”社團(tuán)組織，根據(jù)職工生物鐘，開展多種職工喜聞樂見的社團(tuán)活動，將廣大職工群眾緊密凝聚在工會組織的周圍。目前，已建成藝術(shù)團(tuán)、書協(xié)、羽協(xié)、乒協(xié)等4個(gè)區(qū)級社團(tuán)，并推動成立近400個(gè)企業(yè)級職工社團(tuán)，涉及合唱、舞蹈、乒乓球等29個(gè)種類。每年開展足、籃、乒、羽、棋牌、釣魚、趣味運(yùn)動會等多項(xiàng)體育賽事，舉辦“企業(yè)之間”職工社團(tuán)活動和西區(qū)文化季活動，包含健步行、羽毛球比賽、電影下基層、音樂K歌臺項(xiàng)目等，提升職工的文化生活水平。
三、大力開展流動服務(wù)。天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是“以工業(yè)為主，以外資為主，以出口為主”的外向型工業(yè)園區(qū)，外來建設(shè)者高度集中，他們大多來自周邊省市，遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)和親人，長期居住在天鴻公寓、海燕公寓、長城公寓、天祥公寓等各大公寓中，業(yè)余文化生活相對匱乏。自2009年起，開發(fā)區(qū)總工會著力針對公寓職工開展“流動書屋”、“流動影院”、“流動課堂”、“流動舞臺”等系列服務(wù)。近三年，共深入公寓90余次，送書5900余次，投放圖書數(shù)萬冊，放映電影近150場，觀影人數(shù)達(dá)7.5萬余人次，面向住宿職工開設(shè)了法律知識、社交禮儀、安全常識、衛(wèi)生知識、情感講座、女性保健、攝影繪畫等20余門課程，開展“音樂K歌臺”活動 50余場，參與職工達(dá)16萬余人次。
