日本國際協(xié)力機構(gòu)49億日元貸款將支持巴基斯坦小兒麻痹癥根除工作直至2013年
東京2011年8月18日電 /美通社亞洲/ -- 日本國際協(xié)力機構(gòu) (Japan International Cooperation Agency, JICA) 理事長緒方貞子 (Sadako Ogata) 女士和比爾及梅林達-蓋茨基金會 (Bill & Melinda Gates Foundation) 聯(lián)合主席比爾-蓋茨 (Bill Gates) 先生今天公布了一項戰(zhàn)略合作以確保對抗小兒麻痹癥的持續(xù)進展。作為這一正式合作的第一步，緒方貞子女士和蓋茨先生還公布了一項創(chuàng)新的融資協(xié)議來支持巴基斯坦的小兒麻痹癥計劃。
此次公布對巴基斯坦根除小兒麻痹癥的目標做出了重大貢獻。根據(jù)全球根除小兒麻痹癥計劃 (Global Polio Eradication Initiative, GPEI) 目前的費用估計，此次提供給巴基斯坦政府的49億日元（約6500萬美元）政府發(fā)展援助貸款 (ODA Loan) (1) 將有助于確保巴基斯坦的小兒麻痹癥根除活動能獲得資助直至2013年。
蓋茨表示：“此次合作恰逢巴基斯坦的關鍵時刻，將幫助我們達成世界根除小兒麻痹癥的共同目標。日本的重大貢獻將使數(shù)代巴基斯坦和全球兒童受益。”
盡管過去20年全球小兒麻痹癥已經(jīng)減少了99%，但巴基斯坦仍然是該疾病傳播從未消停的四個國家之一。全球根除小兒麻痹癥計劃獨立監(jiān)督理事會近期的一份報告稱贊了巴基斯坦對小兒麻痹癥疫苗接種的更高承諾。然而隨著巴基斯坦小兒麻痹癥病例的增多，該報告警告巴基斯坦“承擔著成為這一惡性疾病全球最后基地，破壞全球努力的危險。”
根除小兒麻痹癥的2011年國家急救行動計劃在1月推出時，蓋茨稱贊了巴基斯坦政府對消滅小兒麻痹癥的明確承諾，并發(fā)誓要與當?shù)毓賳T緊密合作以確保成功。總統(tǒng)扎爾達里 (Asif Ali Zardari) 和總理 Syed Yusaf Raza Gilani 正帶領巴基斯坦全國努力，并與世界衛(wèi)生組織 (WHO)、聯(lián)合國兒童基金會 (UNICEF) 和 Rotary International 緊密合作以確保巴基斯坦達到該計劃中設定的里程碑。
日本政府發(fā)展援助貸款將為巴基斯坦提供該國以及該國/阿富汗邊界口服小兒麻痹癥疫苗、免疫工作人員和疫苗接種活動所需的資金。它還將包含與利益相關方的合作，如與世界銀行共同融資，與聯(lián)合國兒童基金會合作獲取疫苗，以及與世界衛(wèi)生組織合作提供小兒麻痹癥計劃的服務。
日本長久以來一直為根除小兒麻痹癥提供資金，并且自1996年以來資助了巴基斯坦的計劃和更廣泛的免疫工作。緒方貞子女士說：“我們很高興日本國際協(xié)力機構(gòu)與合作國家達成的強勁關系和執(zhí)行多種重要計劃的寶貴經(jīng)驗使我們能夠發(fā)揮前攝性作用，利用創(chuàng)新幫助通過與新興私有捐贈者合作來提供全球救助。我們認為，日本國際協(xié)力機構(gòu)與蓋茨基金會的新戰(zhàn)略合作反映出了該機構(gòu)在發(fā)展問題上發(fā)揮領導和催化作用的意向。”
該貸款得到了被稱為“貸款轉(zhuǎn)換”機制的創(chuàng)新融資途徑的支持。通過這一模式，如果計劃成功實施，蓋茨基金會將代表巴基斯坦政府向日本國際協(xié)力機構(gòu)歸還這些款項。該機制的目的是在不施加金融負擔的情況下支持巴基斯坦政府對根除小兒麻痹癥的承諾。
全球根除小兒麻痹癥計劃是一項由多國政府領導的公私合作計劃，由世界衛(wèi)生組織、Rotary International、聯(lián)合國兒童基金會以及美國疾病控制和預防中心 (CDC) 牽頭形成。自1988年以來，已經(jīng)有2000多萬志愿者為該計劃根除全球小兒麻痹癥的目標提供了支持。
日本國際協(xié)力機構(gòu) (JICA) 作為日本政府發(fā)展援助 (ODA) 的執(zhí)行機構(gòu)為發(fā)展中國家提供支持。根據(jù)其“包容性和活力發(fā)展”的愿景，日本國際協(xié)力機構(gòu)幫助解決發(fā)展中國家的問題，綜合使用各種支持手段最合適的工具，如技術合作、政府發(fā)展援助貸款和資助款。
比爾及梅琳達-蓋茨基金會堅持“人人擁有平等生命價值”的信念，致力于幫助所有人過上健康和富有成效的生活。在發(fā)展中國家，蓋茨基金會致力于幫助人們提高健康水平，使他們有機會擺脫饑餓和赤貧。在美國，蓋茨基金會致力于確保所有人，特別是那些資源缺乏的人們，有機會在學習和生活中獲得成功。比爾及梅琳達-蓋茨基金會總部位于華盛頓州西雅圖。在比爾-蓋茨和梅琳達-蓋茨以及沃倫-巴菲特 (Warren Buffett) 的指導下，蓋茨基金會由首席執(zhí)行官 Jeff Raikes 和聯(lián)合主席 William H. Gates Sr. 掌管。
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(1) 2011年8月15日，日本國際協(xié)力機構(gòu) (JICA) 與巴基斯坦伊斯蘭共和國政府簽署了日本政府發(fā)展援助 (ODA) 貸款協(xié)議，為小兒麻痹癥根除計劃提供高達49.93億日元貸款的支持。該計劃的目標是優(yōu)化針對5歲以下兒童的小兒麻痹癥疫苗接種免疫，獲取疫苗并提供小兒麻痹癥免疫活動必需的服務，從而為巴基斯坦根除小兒麻痹癥做貢獻。
